2012年，中國(guó)工程院針對(duì)渤海海峽跨海通道的戰(zhàn)略規(guī)劃問(wèn)題，讓我牽頭成立一個(gè)院級(jí)咨詢(xún)項(xiàng)目。從那以后，圍繞該話題而產(chǎn)生的爭(zhēng)議一直未有停歇。我和24名中國(guó)工程院同事日前聯(lián)名建議，盡快在國(guó)家層面，開(kāi)展渤海灣海底隧道的前期工作，再次引起一些人的強(qiáng)烈反對(duì)。
一大反對(duì)理由是該項(xiàng)目不實(shí)用，不接地氣。事實(shí)上，渤海海峽海底隧道一旦建成，老百姓將直接受益。山東煙臺(tái)到遼寧大連的直線距離大約是170公里，但目前在沒(méi)有海底隧道的情況下，乘船需要6到8個(gè)小時(shí)。除了輪渡運(yùn)輸，鐵路要多繞行1500公里，高速公路要多繞行1600公里，很不方便。而且繞道山海關(guān)，一邊山一邊海的地勢(shì)，交通資源很緊張，通往東西南北都不方便。
現(xiàn)在無(wú)論是官方還是大眾，都很關(guān)注東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。修建渤海海峽通道是促進(jìn)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、振興東北老工業(yè)基地的一個(gè)重要舉措。整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于有渤海海峽相隔，環(huán)渤海南北兩岸成為交通死角，極大限制了客貨運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
眾所周知，環(huán)渤海地區(qū)共有157個(gè)城市，是我國(guó)與世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易往來(lái)的要道，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為繼珠三角、長(zhǎng)三角之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)增長(zhǎng)極。然而，如今渤海經(jīng)濟(jì)圈之所以難以像珠三角、長(zhǎng)三角那樣，形成連續(xù)、統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，就是因?yàn)橛薪煌ㄋ澜堑拇嬖?。不僅如此，渤海海底隧道還可以幫助我們?cè)?00公里海域內(nèi)進(jìn)行能源調(diào)查，有利于鞏固國(guó)防和進(jìn)一步開(kāi)發(fā)海洋資源。
至于輿論關(guān)注的海底隧道技術(shù)，中國(guó)一直走在世界前列。我們有豐富的海底隧道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，近些年來(lái)相繼建成了廈門(mén)翔安公路海底隧道、青島膠州灣公路海底隧道、廣東獅子洋鐵路隧道等，這些都是世界級(jí)工程。這充分說(shuō)明，無(wú)論是江河湖海的水下隧道修建，我們?cè)诼肪€設(shè)計(jì)、施工方法與技術(shù)及安全風(fēng)險(xiǎn)控制方面，都有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支撐。
工程效益如何則是另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)，對(duì)此公眾不必過(guò)度擔(dān)心。在全隧道、全橋梁、南橋北隧等三種可選擇的海峽通道形式中，工程院方案建議用全隧道。若按長(zhǎng)125公里進(jìn)行投資匡算，耗資約2200億元，預(yù)測(cè)運(yùn)營(yíng)15年可收回成本。融資方面，可參考國(guó)內(nèi)外跨海工程建設(shè)情況以及該項(xiàng)目自身特點(diǎn)，考慮邀請(qǐng)私營(yíng)企業(yè)參與。目前已有私企表示愿意承擔(dān)部分資金。據(jù)測(cè)算，如能順利引入民間資本，隧道通過(guò)驗(yàn)收后可委托鐵路總公司交接，30年運(yùn)營(yíng)即能順利收回投資。
(作者是中國(guó)工程院院士、軌道交通專(zhuān)家王夢(mèng)恕，本文由張怡然采訪整理)
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