按照國務院關于推廣使用2000國家大地坐標系的有關要求,之前國土資源部(現(xiàn)自然資源部)確定,2018年6月底前完成全系統(tǒng)各類國土資源空間數(shù)據(jù)向2000國家大地坐標系轉換,2018年7月1日起全面使用2000國家大地坐標系。
也就是說西安80和北京54坐標系將正式退出歷史舞臺,7月1日后自然資源系統(tǒng)將全面使用2000國家大地坐標系。
對于2018年7月1日以前已經(jīng)開展的涉及空間數(shù)據(jù)采集工作的項目,可仍采用原先設定的坐標系,待項目完成后,再對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的2000國家大地坐標系轉換。
為什么要使用2000國家大地坐標系?
2000國家大地坐標系是我國自主建立、適應現(xiàn)代空間技術發(fā)展趨勢的地心坐標系。經(jīng)國務院批準,我國自2008年7月1日起啟用2000國家大地坐標系,到2018年全面完成2000國家大地坐標系轉換工作。屆時,國家測繪地理信息局將停止提供非2000國家大地坐標系下的測繪成果。
國土資源數(shù)據(jù)以空間數(shù)據(jù)為主,支撐著各級國土資源日常管理和監(jiān)管工作,并為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、社會公眾提供了廣泛的信息服務。隨著生態(tài)文明建設的深化、國土規(guī)劃和多規(guī)合一的全面實施,以及自然資源統(tǒng)一確權登記和用途管制工作的推進,國土資源數(shù)據(jù)在跨部門共享中的本底作用日益突出。為推進國土資源數(shù)據(jù)應用與共享,提高國土資源數(shù)據(jù)服務水平,需要在國土資源系統(tǒng)全面開展2000國家大地坐標系的轉換和使用工作。
各級國土資源主管部門要充分認識2000國家大地坐標系轉換和推廣使用工作的重要性、緊迫性,做好工作部署,采取切實有效措施,按時完成2000國家大地坐標系轉換工作。各級測繪地理信息行政主管部門和技術單位要全力配合,做好技術支持工作。
國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉換技術要求
按照國務院關于推廣使用2000國家大地坐標系的有關要求,國土資源部確定,2018年6月底前完成全系統(tǒng)各類國土資源空間數(shù)據(jù)向2000國家大地坐標系轉換,2018年7月1日起全面使用2000國家大地坐標系?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、充分認識使用2000國家大地坐標系的重要性和緊迫性
2000國家大地坐標系是我國自主建立、適應現(xiàn)代空間技術發(fā)展趨勢的地心坐標系。經(jīng)國務院批準,我國自2008年7月1日起啟用2000國家大地坐標系,到2018年全面完成2000國家大地坐標系轉換工作。屆時,國家測繪地理信息局將停止提供非2000國家大地坐標系下的測繪成果。
國土資源數(shù)據(jù)以空間數(shù)據(jù)為主,支撐著各級國土資源日常管理和監(jiān)管工作,并為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、社會公眾提供了廣泛的信息服務。隨著生態(tài)文明建設的深化、國土規(guī)劃和多規(guī)合一的全面實施,以及自然資源統(tǒng)一確權登記和用途管制工作的推進,國土資源數(shù)據(jù)在跨部門共享中的本底作用日益突出。為推進國土資源數(shù)據(jù)應用與共享,提高國土資源數(shù)據(jù)服務水平,需要在國土資源系統(tǒng)全面開展2000國家大地坐標系的轉換和使用工作。
各級國土資源主管部門要充分認識2000國家大地坐標系轉換和推廣使用工作的重要性、緊迫性,做好工作部署,采取切實有效措施,按時完成2000國家大地坐標系轉換工作。各級測繪地理信息行政主管部門和技術單位要全力配合,做好技術支持工作。
二、明確使用2000國家大地坐標系的目標任務和總體要求
(一)目標任務。2018年7月1日起,國土資源系統(tǒng)全面采用2000國家大地坐標系。具體任務如下:
1.完成存量數(shù)據(jù)轉換。各級國土資源主管部門按照《國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉換技術要求》(見附件,以下簡稱《技術要求》),根據(jù)實際需要,分出輕重緩急,組織完成支撐國土資源日常管理工作的各類存量空間數(shù)據(jù)向2000國家大地坐標系轉換工作。
2.推廣使用2000國家大地坐標系。在各類國土資源調查評價和地質調查工作中,采用2000國家大地坐標系。各級國土資源主管部門受理各類報件申請時,應只接收使用2000國家大地坐標系的數(shù)據(jù)材料。根據(jù)工作需要仍采用相對獨立的平面坐標系的地方,要建立與2000國家大地坐標系的有效聯(lián)系。
3.開展過渡期實時數(shù)據(jù)轉換。在本級已完成2000國家大地坐標系轉換工作而下級單位尚未完成的過渡期內,使用嵌入坐標系轉換插件的方法,開展對上報數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系的實時轉換工作。
(二)職責分工。按照“統(tǒng)一組織、分級實施、立足實際、全面推進”的原則,各級國土資源主管部門負責組織推進本轄區(qū)坐標轉換工作,在部署和推進相關業(yè)務工作時做好銜接。各國土資源數(shù)據(jù)采集、管理和使用單位對本單位的坐標轉換工作負總責。
1.國土資源部統(tǒng)一組織和部署全國國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉換工作,制訂坐標轉換技術要求,組織中國地質調查局及部其他直屬單位完成部本級數(shù)據(jù)轉換以及與地方上報數(shù)據(jù)的銜接。
2.省級國土資源主管部門統(tǒng)籌推進本轄區(qū)國土資源數(shù)據(jù)的2000國家大地坐標系轉換工作,在組織完成省本級數(shù)據(jù)轉換工作的同時,指導和督促市、縣完成相關工作,并在國土資源空間數(shù)據(jù)采集和上報工作中向2000國家大地坐標系平穩(wěn)過渡。
3.市、縣級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署和省級國土資源主管部門的具體要求,根據(jù)本地實際,組織有關單位完成本級國土資源存量數(shù)據(jù)的轉換工作,在空間數(shù)據(jù)采集工作中采用2000國家大地坐標系。部分工作仍需采用相對獨立的平面坐標系的,要建立與2000國家大地坐標系的有效聯(lián)系。
4.國家測繪地理信息局協(xié)助國土資源部制訂技術要求,對部本級數(shù)據(jù)轉換工作提供技術支持,組織各級測繪地理信息行政主管部門和技術單位對國土資源系統(tǒng)2000國家大地坐標系轉換和使用工作提供技術支持和服務。
(三)進度要求。2018年6月底前,全面完成國土資源空間數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉換工作,具體進度安排如下:
1.2017年底前,部本級完成各類存量國土資源數(shù)據(jù)和地質調查數(shù)據(jù)的轉換工作,開發(fā)數(shù)據(jù)在線轉換工具軟件,實現(xiàn)對上報的非2000國家大地坐標系數(shù)據(jù)進行實時轉換。
2.2018年6月底前,省級和市、縣級分別完成本級存量數(shù)據(jù)轉換工作,數(shù)據(jù)的上傳和下發(fā)過渡到全面采用2000國家大地坐標系。
3.2018年7月1日以后,在全國國土資源數(shù)據(jù)采集、管理、應用和服務等各環(huán)節(jié),全面采用2000國家大地坐標系。對于2018年7月1日以前已經(jīng)開展的涉及空間數(shù)據(jù)采集工作的項目,可仍采用原先設定的坐標系,待項目完成后,再對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的2000國家大地坐標系轉換。
三、采取有效措施,保障各項工作按時完成
(一)加強組織領導。國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉換工作時間緊、任務重。各級國土資源主管部門要精心組織、周密部署,做好無縫銜接和平穩(wěn)過渡。省級國土資源主管部門要成立相應的組織協(xié)調機構,加強本轄區(qū)2000國家大地坐標系使用工作的組織實施和督促檢查。各級測繪地理信息行政主管部門要組織技術單位,做好坐標轉換工作的技術支持與指導。負責坐標轉換工作的各相關單位要在人、財、物上予以充分保障,確保坐標系轉換工作的順利實施。
(二)嚴格質量管理。為保證轉換后數(shù)據(jù)的準確性和完整性,在2000國家大地坐標系的轉換工作中,各部門、各單位應嚴格遵循《技術要求》和相關技術標準、規(guī)定,嚴格質量控制,在測繪地理信息技術單位的協(xié)助下完成坐標轉換成果的評定和驗收。
(三)抓好數(shù)據(jù)安全。負責坐標轉換工作的部門和單位在2000國家大地坐標系轉換工作中,要高度重視數(shù)據(jù)安全,嚴格遵守相關法律、法規(guī),健全數(shù)據(jù)安全管理制度,切實保障數(shù)據(jù)轉換處理各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全。
(四)做好培訓宣傳。各級國土資源主管部門要在測繪地理信息行政主管部門的支持下,開展多種形式的技術培訓與交流。同時,通過報刊、網(wǎng)站等媒體向社會發(fā)布公告,做好宣傳與引導,使社會的單位、企業(yè)、個人對國土資源系統(tǒng)使用2000國家大地坐標系予以支持和配合。
附件:國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉換技術要求.pdf