國家鐵路局發(fā)布新版《鐵路建設項目預可行性研究、可行性研究和設計文件編制辦法》

近日，國家鐵路局發(fā)布新版《鐵路建設項目預可行性研究、可行性研究和設計文件編制辦法》（TB 10504-2018），自2019年1月1日起實施。

新辦法在2007年發(fā)布實施的《鐵路建設項目預可行性研究、可行性研究和設計文件編制辦法》的基礎上，全面總結(jié)了近年來我國鐵路特別是高速鐵路建設實踐經(jīng)驗和設計文件編制經(jīng)驗，進一步規(guī)范了鐵路建設項目決策、實施各階段設計文件的組成與內(nèi)容，明確了設計深度要求，是指導鐵路工程建設項目設計文件編制的基礎性文件。新辦法的發(fā)布實施對提高鐵路勘察設計質(zhì)量和水平、加強鐵路建設安全質(zhì)量、提升鐵路服務品質(zhì)、促進鐵路高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

新辦法明確了預可行性研究、可行性研究應重點落實各研究年度的客貨運量，確定鐵路主要技術(shù)標準，穩(wěn)定建設方案，滿足項目立項及決策的需要；初步設計應重點確定各項工程設計原則，落實設計方案和工程措施，突出了質(zhì)量安全有關(guān)要求，是項目建設的基本依據(jù)；施工圖階段重點細化設計方案和工程措施，為施工提供需要的圖表和必要的設計說明，是工程實施和驗收的依據(jù)。辦法突出了各階段文件組成與內(nèi)容的特點和差異性，有效提高了設計文件編制質(zhì)量和水平。

新辦法明確了大型站房文件編制與組成內(nèi)容，強調(diào)了鐵路客站規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)，強化了鐵路客站安全疏散、結(jié)構(gòu)安全、材料構(gòu)造等安全設計，優(yōu)化了旅客安檢、實名制驗票、自動售檢票等方面建筑設計文件內(nèi)容，充分體現(xiàn)了新時代鐵路客站建設發(fā)展的新特點。

在鐵路運營安全方面，新辦法明確了鐵路線路安全保護要求，規(guī)定了安全保護區(qū)內(nèi)外可能危及鐵路運輸安全的既有建筑物、構(gòu)筑物統(tǒng)計調(diào)查和采取的安全防護措施，從設計源頭重視防范運營安全風險。

新辦法貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念和國家對鐵路建設的新要求，強化質(zhì)量安全，促進技術(shù)進步的同時，更加注重保護自然生態(tài)環(huán)境、節(jié)約土地和能源。

新辦法適用于新建（改建）的高速鐵路、城際鐵路、客貨共線鐵路、重載鐵路、鐵路樞紐、鐵路及公鐵合建特大橋、大型站房等大中型建設項目。根據(jù)本辦法編制的設計文件是鐵路建設項目立項、決策、建設、實施和驗收的主要依據(jù)，也是建設規(guī)模、投資和工程建設質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。